De Nederlandse Online Kansspelmarkt Bereikt Een Kantelpunt in 2026

De Nederlandse online kansspelmarkt die in oktober 2021 openging voor gelicentieerde operators heeft in 2026 een duidelijk keerpunt bereikt omdat de groei is gestagneerd terwijl de operatorbelasting is gestegen naar 37,8 procent vanaf 34,2 procent in 2025 en voor het eerst meer geld naar illegale operators stroomt dan naar legale spelers.

Volgens het voorjaarsrapport van de Kansspelautoriteit uit 2026 bedroeg het bruto spelresultaat van de legale markt 602 miljoen euro in de tweede helft van 2025 wat neerkomt op ongeveer 100 miljoen euro per maand en dat betekent een daling van 18 procent ten opzichte van 2024 terwijl de channelisatie op basis van geld slechts 53 procent bedraagt hoewel 91 procent van de spelers uitsluitend legale sites gebruikt.

Belastingverhoging en Marktimpact

De belastingverhoging die operators moeten betalen heeft directe gevolgen gehad voor de legale sector omdat bedrijven nu een groter deel van hun inkomsten afdragen aan de staat en dat heeft de marges onder druk gezet terwijl illegale aanbieders buiten deze regels opereren en daardoor aantrekkelijker worden voor bepaalde spelersgroepen. Gegevens uit het monitoringrapport laten zien dat de totale geldstroom naar illegale kanalen nu de legale markt overstijgt en dat is een ommekeer ten opzichte van eerdere jaren waarin de legale markt dominant was na de opening in 2021.

Experts hebben berekend dat de stijging van 34,2 procent naar 37,8 procent in één jaar tijd heeft bijgedragen aan deze verschuiving omdat operators hun bonussen en promoties hebben moeten aanpassen om rendabel te blijven en spelers daardoor meer opties buiten het legale kader hebben gezocht. De Kansspelautoriteit heeft in haar rapport benadrukt dat deze trend zich heeft ontwikkeld over de tweede helft van 2025 en dat de cijfers voor augustus 2026 laten zien dat de situatie nog steeds actueel is met minimale hersteltekens in de legale sector.

Channelisatie en Speler Gedrag

Hoewel 91 procent van de spelers alleen legale sites bezoekt toont de channelisatie op basis van geld slechts 53 procent aan en dat verschil ontstaat omdat een kleinere groep spelers grotere bedragen inzet via illegale platforms wat de totale geldstroom beïnvloedt. Onderzoekers van de toezichthouder hebben vastgesteld dat deze ongelijkheid vooral voorkomt bij sportweddenschappen en casinospellen waar illegale sites hogere uitbetalingen beloven zonder de strenge controle die gelicentieerde operators moeten hanteren.

De Kansspelautoriteit heeft in haar voorjaarsmonitoring van 2026 ook gekeken naar het gedrag van spelers over meerdere maanden en de resultaten tonen aan dat de legale markt in H2 2025 een maandelijks gemiddelde van 100 miljoen euro bereikte terwijl illegale kanalen dat bedrag inmiddels overstijgen. Mensen die de markt volgen merken op dat de daling van 18 procent vergeleken met 2024 direct verband houdt met de belastingwijziging en de toegenomen concurrentie van ongeautoriseerde aanbieders.

Ontwikkeling Sinds 2021

Sinds de opening van de markt in oktober 2021 hebben gelicentieerde operators geïnvesteerd in compliant platforms en verantwoord spelen maatregelen maar de recente cijfers laten zien dat die inspanningen onder druk staan door de hogere belasting en de groei van illegale alternatieven. Het rapport van de Kansspelautoriteit uit het voorjaar van 2026 vergelijkt de situatie met voorgaande jaren en concludeert dat de legale sector nu te maken heeft met een structurele uitdaging omdat meer geld naar ongereguleerde bronnen gaat.

Statistieken uit het document geven aan dat de totale legale omzet in de tweede helft van 2025 lager uitviel dan verwacht en dat heeft gevolgen voor de staatsinkomsten omdat de belasting op legale activiteiten lager is dan voorzien terwijl illegale operators geen bijdragen leveren. In augustus 2026 blijft deze trend zichtbaar omdat de markt nog geen herstel laat zien en de verhouding tussen legale en illegale geldstromen stabiel blijft rond de 53 procent channelisatie.

Conclusie

De cijfers uit het KSA-rapport voor 2026 tonen een duidelijke verschuiving in de Nederlandse online kansspelmarkt waarbij de legale sector te maken heeft met lagere resultaten en toenemende concurrentie van illegale spelers terwijl de belastingverhoging een rol speelt in deze ontwikkeling. De gegevens over H2 2025 en de situatie in augustus 2026 geven een feitelijk beeld van een markt die na de start in 2021 nu een nieuwe fase ingaat met aandacht voor channelisatie en geldstromen.